20**年一年来，在市委、市政府的正确领导下，系统干部职工紧扣目标，突出重点，统筹兼顾，强势推进，较好地完成了年度各项工作任务，累计完成城市建设投资116亿元，其中基础设施投入40亿元；建筑业总产值1560亿元，增长20%；古城保护、村镇建设、工程建设管理等工作取得新进步，城市形象和功能进一步提升。
一、城市基础设施不断完善
市、区共建，先后建成北环路、占立路、鉴真大道、马太路、海德南路、五台山东路、蜀冈路一期、花园路等“十二条道路”，全面启动文昌路东延、江都路延伸、扬天路和廖家沟大桥、芒稻河大桥等重大项目建设，新XX区、广陵新城、港口工业园、广陵产业园等新区、园区道路建设同步推进，进一步完善了城市的路网体系。按期完成二道沟整治、荷花池路改造，实现了市区古运河至二道河、瘦西湖水上游览线的贯通；全面启动古运河大王庙以东段环境整治工程，进一步提升了城市形象。陆续建成第五水厂一期、六圩污水处理厂二期、城北客运中心等重大功能性设施并投入运营，城市规划展览馆和市民中心等一批项目有序推进，新铺、改造供水管道 64公里、污水管网62公里、天然气管道249公里，城市配套功能进一步增强；超额完成了60条街巷翻建、800盏路灯改造、400辆公交车新增、10条公交线路调整等为民办实事项目；市区区域供水实现全覆盖，进一步方便了市民日常生活。积极参与全国文明城市创建工作，牵头组织了春季、夏季城市公共设施修复完善行动，维修养护各类路面6.6万平方米，疏通下水道416公里，打捞窨井、雨水井4万余次，清理河道垃圾9300立方米，维修河道设施150处，维修出新桥梁35座，道路挖掘恢复率达100%，保证了城市道路等基础设施的完好率，为扬州顺利通过城市公共文明指数测评奠定了坚实的基础。
二、文化名城特色更为彰显
深入推进“双东”历史街区整治工作，东关街成功入选中国十大历史文化名街。如期完成宋城东门城楼复建，街南书屋，丁氏、马氏盐商住宅主体修缮，三和四美酱品厂企业搬迁；有序推进东关街美食文化广场（原艺蕾小学地块）建设工程。全面启动XX区甘泉路、广陵路街景整治，并完成沿线匏庐的修缮。建成阮家祠堂奉恩楼和西第对厅，对毓贤街及周边环境实施了整治；建成南门遗址展示馆，对馆前广场、绿化和临时停车场进行了改造提升；建成皮市街小吃中心、运河名城家园北苑主体工程；全年修缮古城传统民居122户；完成壶园、武当行宫、吴道台宅第等项目招商，古城项目运营工作取得新突破。为进一步协调XX区风貌，完善提升了文昌路、盐阜路等道路沿线街景，美化改造了文昌中路绿园宾馆沿街楼宇，对煤炭学校西北侧房屋进行了拆除并实施了绿化提升，进一步凸显了浓厚的古城风韵和深厚的文化内涵。
三、建筑业发展再创佳绩
在宏观环境复杂多变、市场竞争日趋激烈的背景下，全市建筑业保持了总量与效益齐头并进、业绩与品牌同步攀升的良好发展势头，全年实现产值1560亿元，同比增长20%；实现增加值350亿元，同比增长29%，圆满完成年初市政府下达的各项指标任务。加快建筑企业升级转型和发展步伐，共扶持16家企业升格为一级资质，50家企业升格为二级资质，目前全市建筑企业总数达到1069家，从业人员总数达到56万人。着力改变以房建为主的经营方式，积极引导企业拓宽经营范围，现已覆盖高速公路、矿产开采、地源热泵、太阳能光伏等多个领域。深入开展创优创先活动，全市建筑业荣获鲁班奖1项、国优工程9项，200个以上项目创成省级、市级优质工程，改写了我市创国优大奖的记录。全年新增专利48项；主编国家行业标准1项，获国家级新技术示范工程3项；省级施工工法23项；省级新技术应用示范工程27项；29项工程被列为江苏省建筑业新技术应用示范工程目标项目。加强农民工工资监管，认真落实民工工资保证金制度、民工劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度等，严格规范民工工资发放行为，切实维护民工合法权益；认真落实安全生产责任制，全市安全生产形势总体平稳。
四、工程建设管理更加规范
按照“加强服务、依法监管、创新机制、促进发展”的原则，以规范建筑市场秩序和提高工程建设品质为核心，以住宅工程和重大基础设施工程为重点，深化标后管理、批后管理、信用管理、精细化管理和差别化管理，研究制定了《XX市国有投资工程预选招标代理机构名录管理办法（试行）》、《关于进一步加强全市建设工程施工承发包计价管理工作的通知》、《XX市建设工程质量监督差别化管理办法》等管理规定，先后组织开展了预拌混凝土企业，市区拆迁安置房、经济房及廉租房工程质量等专项检查，不断强化建筑市场监管，优化建筑市场秩序，确保工程质量安全。全年市区共审查工程施工图641项、总面积811万平方米，查出违反强制性条文2385条、强制性标准6294条，审查合格率100%；全面推广跨市计算机远程评标，进场交易项目894标段，合同价106亿元，工程招标率 100%；发放施工许可证310个，总投资79.3亿元；受监房建工程2685项，面积1363万平方米，市政工程275项，造价28.8亿元；竣工验收备案139项，面积219万平方米，接收各类城建档案6258卷。加强城建监察执法，对320个工程项目实施跟踪监察，立案查处各类案件379起，有效遏制了违法违章行为的发生。认真组织开展市建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作，对市区总投资在3000万元以上的168个国有投资项目存在的问题进行了排查整改，市建设系统牵头实施的项目整改率达86.5%。大力开展优质工程评选活动，评选出 “琼花杯”优质工程104项、“五亭杯”优质工程53项、 “扬子杯”优质工程8项，工程建设水平显著提升。
五、城镇化建设工作积极推进
切实加强村镇建设指导，参与组织市委、市政府召开的全市城镇化工作会议，研究制定并印发了《大力推进城镇化的意见》，城镇化被列为“十二五”我市国民经济和社会发展五大战略之一。扶持重点中心镇建设，出台了《XX市重点中心镇城镇化专项资金补助办法》。对全市11个重点中心镇各给予1000万元专项补助。加强村镇建设，完成了全市村庄布局规划，新建农民新社区240个，编制了《XX市农村康居住宅通用施工图集》并下发至各县（市、区）、各乡镇免费供农民使用，加强农村个体建筑工匠培训，进一步提高农民建房质量。全面完成了省下达我市的13个村庄环境整治、18个村庄污水处理设施和19个乡镇垃圾中转站建设任务，目前全市68个乡镇建成垃圾中转站，61个乡镇建成污水处理设施，51个乡镇通过国家生态乡镇考核或命名，创成生态村824个。XX市马集镇金营村、XX市车逻镇泰丰村、XX区方巷镇钱冲村、XX县安宜镇渔场村等4个村成功创成江苏省康居示范村。
六、建筑节能工作成效显著
大力推广应用“三新”产品，强化建筑节能管理，在全省率先编制了市级建筑节能规划，成功申报财政部、住建部太阳能光电建筑应用示范项目、可再生能源建筑应用示范城市，获得专项补助资金1.4亿元，为太阳能等可再生能源在城市建筑领域的大规模应用起到了良好的示范作用。积极推广led照明，对城区3万多盏路灯和景观灯进行led改造，成功申报国家发改委、住建部、交通部国家半导体照明示范项目5个。城市供水节水工作持续推进，科学用水水平进一步提高，市区累计节水2953万吨，工业用水重复利用量1.7亿吨，市节水办被评为“全国城市节水先进集体”。全市城镇“禁实”成果保持良好，市区非粘土新墙材发展迅速，已基本形成以粉煤灰为主要原料的新墙材主导产品体系；预拌混凝土和预拌砂浆推广应用工作取得突破性进展，下发了《关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告》，散装水泥供应量持续增长，达270万吨，同比增长35%。审图办、质监站、墙改办等单位在省内实现了“争先进位”。
七、干部能力作风建设得到增强
按照“高举旗帜、围绕大局、服务城建、改革创新”的总要求，与时俱进推进党建和精神文明建设，为建设事业改革和发展提供了组织保证和智力支持。
深入开展创先争优活动。明确以“统筹城乡推动科学发展，提档升级彰显精致特色”为主题，以“四创四争”（基层党组织要工作创先、服务创先、机制创先、业绩创先；广大党员要学习争优、作风争优、素质争优、境界争优）为载体，引导和鼓励党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力推进“强基工程”，根据机构调整变动，及时建立健全基层单位党组织，指导局机关党委和任期届满的5个党支部按时进行换届选举，新建立了名城研究院党支部，积极探索改进和加强对非公有制企业党组织的管理和领导，有条不紊地开展了“一支部一主题、一党员一规划”、“四学四提升”等活动，已创成国家级、省级、市级“巾帼示范岗”各1个，省级“青年文明号”1个，市级2个。
强化能力作风建设。结合建设系统工作实际，积极推进干部队伍能力作风建设，努力在解放思想推进科学发展中，在解决制约城市建设和发展的突出矛盾中，在解决群众关心的热点难点问题中提升能力、转变作风，系统内新涌现出一批先进模范集体和个人。通过推行干部竞争上岗，树立正确的用人导向；通过挂职锻炼的各项措施，提高干部的实际工作能力；通过改任非领导职务等方法，逐步改善干部队伍结构；通过落实干部考核、任期经济责任审计等规定，严格干部管理。积极支持鼓励系统专业技术人员提档晋级，系统内新申报了4名市级中青年专家，新增加1名研究员级高级工程师，评审通过建设工程系列高级职称105人，中级职称195 人，举办造价、材料、质监等人员和有关执业资格考前培训班51期，培训从业人员7835人次。为我市城市建设更好更快地发展奠定了人才基础。
强化创新创优工作。适应现代化城市建设和管理的`要求，不断创新工作方法，全年完成创新项目11个，出台了《XX市市区城市道路管理办法》、《XX市古城保护管理办法》，有力地促进了系统工作机制和管理模式的转变。深入开展“文明单位、文明窗口、文明工地、文明职工”等创建活动，自加工作压力，完善内部管理，激发工作热情，提升服务质量，全系统创成省级文明单位2个、市级7个、区级3个，成功申报省级文明工地102个，市级文明工地198个。精心做好上海世博会城市最佳实践区扬州案例布展工作，展示了扬州城市特色和文化魅力，吸引了中央电视台、新华社、中新社等诸多主流媒体的关注，并被国际展览局授予银奖。成功组织城市建设和环境提升总结表彰暨迎接建城2500年动员大会，展示了新时代建设队伍的风采。加强名城研究工作，全年出版《中国名城》杂志12期，编辑出版了《扬州旧影》、《扬州东关街》等，建立了《中国名城》杂志专家库，组织开展了中国名城品牌创建和产业提升、历史档案的发掘和利用、运河与扬州等课题研究。
强化党风廉政建设。进一步完善内控体系建设，全面实施“行政权力网上公开透明运行”，我局负责的518项行政权力事项均经过市政府法制办审核认可并对外公布，建设系统权力事项上线运行1752个，运行情况良好，未出现权力事项“体外循环”的现象，实现了对外行使行政权力与内部管理的规范化运作。深入开展岗位廉政教育活动，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，严格落实各级领导干部“一岗双职”等制度。认真执行与工程建设相关的规章制度，加强重点工程效能监察，深入开展了“建优质工程，树勤廉形象”的主题教育活动。对建设工程招投标、大宗材料采购以及城建重点工程实行跟踪监督，有效地预防了城市建设中腐败现象的发生。
与此同时，劳动人事、计划财务、双拥人武、信访接待、工会、妇女工作、行业协会、扶贫帮困、社会治安综合治理等工作也取得了可喜的成绩。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒看到差距。一是部分建设项目未能达到序时进度；二是精品工程不多，部分工程细节处理不到位，精致度不够；三是工程管理有待进一步加强，围标串标、违规分包、拖欠工程款、执法不严等尚未得到有效遏制；四是对县（市、区）指导、对基层服务、对人民群众的困难主动关心还需进一步加强等。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中予以重视，切实加以解决和改进。