营改增有利于税制的完善，营改增有利于经济发展方式的转变，今天我们就一起来了解一下青岛市营改增政策吧!
2016年3月5日，李克强总理提出2016年全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增。一年来，企业税负降低、产业结构调整、发展动能增加……各类利好消息频频传出，营改增红利逐渐显现，青岛市营改增呈现出“三好”局面。
税负下降了，各方都说“政策好”
软控股份有限公司是青岛市第一家在国内A股上市的民营企业，该公司主要为全球橡胶轮胎生产企业提供各种管件装备和应用软件，其软件装备销售收入在橡胶机械领域位居世界第一。“公司主营产品是高附加值的软件产品，相对应的成本主要是人工成本。营改增前，科研人员的培训费用、参加各种会议交流、出差住宿等取得的费用不能抵扣，导致增值税税负较高。” 软控股份有限公司董事长、全国人大代表袁仲雪介绍，2016年营改增打通了上下游抵扣环节，原来不能抵扣的费用可以抵扣，增加了企业的进项税额，增值税税负降低到8.74%。“税负实实在在下降了，我们感受到了。”
在青岛金家岭金融示范区，中信证券(山东)有限责任公司也从“营改增”中获益匪浅。自2016年5月1日以来，该公司累计应纳增值税税额3300余万元。按照营业税核算，应缴纳营业税3950余万元;营改增后，增值税较营业税降低650万元，累计税负降低0.87%。财务人员表示“营改增后，中信证券经过请示将上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司开具的增值税专用票相继认证抵扣，迅速完善了抵扣链条，增值税税负得到有效降低。”
据了解，2016年5至12月份，青岛市四大试点行业累计实现增值税应纳税额94.81亿元，与应缴纳营业税相比，减税21.14亿元，税负下降18.23%，实现了所有试点行业税负只减不增的改革目标。
产业升级了，企业有信心“发展好”
青岛高新区作为山东半岛国家自主创新示范区核心区，高新技术企业云集，科研实力雄厚。全面推开营改增试点以来，园区众多高新技术企业享受税收政策优惠和营改增减负叠加双重“红利”，技术优势更加凸显，盈利能力持续增强。其中，奥克生物是一家专业从事干细胞技术研究、保存、产业化生产和生物制药为一体的高新技术企业，企业负责人表示营改增给企业带来的减税效果非常明显，“我们创新驱动发展的成本进一步降低，这也激发了我们扩大经营和研发的动力。我们对未来干细胞在中国的发展应用充满信心。”青岛北洋天青数联智能股份有限公司则是从事工业机器人及工业自动化装备、企业信息化综合集成技术的研发、生产、销售、服务提供商，认为全面推行营改增为企业提供了更大的项目投资空间，也进一步激发公司扩大经营的动力。“在国家减税的政策东风下，公司有信心扩大投资运营规模，力争早日挂牌新三板市场，实现真正意义上的跨越式发展。”谈到企业的未来发展，企业负责人满怀信心。
同样感受到营改增政策推动力的还有像双星集团这样的老企业。双星成立于1921年，是一个具有96年历史的老橡胶企业。2014年，双星开启了“二次创业、创双星轮胎世界名牌”的新征程，恰巧赶上了营改增等一系列减税降负税收政策的东风。集团财务经理沙克文介绍到，2016年全面“营改增”后，双星集团在不动产、住宿费、过路过桥费等项目上共增加进项税额200余万元，减税降负政策释放的.红利为双星“二次创业，转型升级”提供了极大的支持。沙经理深有感触地说：“目前双星集团正处于转型升级的关键时刻，未来将更加充分地利用减税降负税收政策，加大服务外包、增加研发投入、加强智能制造，提升企业的核心竞争力，乘着改革的东风，再创民族品牌的辉煌。”
“红利”接住了，纳税人点赞“服务好”
为确保改革“红利”落地到户，青岛市国税局采取了一系列优化服务措施，打造出全面、定向、个体分层渗透的政策辅导格局。在全市增设服务窗口268个，14个区、市国税局均开设了第二办税厅，办理各类涉税业务135.77万笔。强化税负分析，深入开展改革效应评估，积极研究试点中出现的新情况、新问题，充分利用申报数据全方位、多角度剖析试点行业和企业经济税收情况。对税负上升的企业，逐户开展调查核实，查明税负增加原因，主动“送政策上门”，帮助纳税人实现优惠政策应享尽享、进项税额应抵尽抵。
在对海尔、海信集团负责人进行的营改增专访中，海尔集团总裁周云杰表示：“2016年营改增实施过程中，海尔在试点范围内的公司比较多，时间紧、任务重，青岛市国税局多次组织专人到海尔开展一对一、面对面辅导，并运用‘互联网+’手段，对公司的财税人员进行各类专题培训，发放各种学习资料和宣传手册，使企业对政策理解更准确、更全面”，“税务局还及时发布各类营改增指引及操作指南，使我们的工作有规可依、有章可循。正是在青岛市国税局的大力协助下，海尔各公司才能够在三十几天的紧张时间内平稳过渡到增值税税制。”
海信集团周厚健董事长也谈到：“税务机关持续开展‘便民办税春风行动’，围绕政策培训辅导、简化办税流程、减少办税时间、简并涉税资料、拓展办税渠道等方面，充分运用‘互联网+’手段，不断优化办税服务。”手机税税通、微信平台的使用，网上申报、网上认证、网上购票、网上缴税等诸多业务的推出，切实提升了办税质效，有效减轻企业的办税负担、降低了办税成本，更好地帮助企业享受到了改革“红利”，“希望税务部门下一步继续加大政策培训和辅导力度，倾听企业诉求，进一步优化纳税服务，帮助企业将政策用好用足，使更多的企业在改革中受益，享受税改带来的红利。”
营改增政策解读
一、为什么要推进营改增改革?
2013年4月10日，国务院第4次常务会议决定将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩大到全国，并择时扩大铁路运输和邮电通信行业试点。中央作出这一决定，是因为当前扩大营改增试点的必要性和紧迫性更加凸显，各项条件也已具备。
营改增作为我国财税体制改革的重头戏，决不是单一的税制转换和改革问题，而是关系经济改革和社会发展全局的重大战略问题。改革的目的，就是要解决服务业和制造业税制不统一问题，打通增值税抵扣链条，实现由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”的转变，消除营业税重复征税，使我国的财税制度更加符合市场经济的发展要求，提高市场效率。实施营改增试点改革，对于加快转变经济发展方式，促进社会分工协作，优化产业结构，创先营商环境，释放改革红利，推动经济转型升级具有重要意义。
二、营改增的作用是什么?
营改增是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的一项重大决策，既要充分认识营改增在深化财税体制改革、促进企业发展方面的重要作用，更要充分认识在促进科学发展、推动经济结构调整和经济发展方式转变等方面的重大战略意义。
一是营改增有利于税制的完善。1994年进行的财税体制改革，形成了增值税主要对货物征收，营业税主要对服务征收以及消费税对部分货物进行调节的流转税制度。但是由于对货物和服务分别征收增值税和营业税，造成增值税抵扣链条不完整，随着社会分工的日益细化，重复征税的问题就变得越来越突出。通过营改增，有利于建设社会公平的税收制度。营改增完成后，增值税将覆盖所有货物和服务的全部环节，重复征税的税制安排将成为历史，税收中性原则得以更好体现，从而使我国整个税制更趋完善。
二是营改增有利于经济发展方式的转变。从经济社会发展角度看，营改增有利于促进经济结构调整和发展方式的转变,有利于促进服务业特别是现代服务业的发展，有利于促进制造业主辅分离和转型升级，从而推动经济结构的调整和优化。营改增对试点企业向境外提供的应税服务，实行零税率或免税政策，不仅实现了与国际通行税制的接轨，更有利于扩大服务贸易出口规模，优化出口结构，有利于增强企业参与全球资源配置的能力，提高开放型经济水平。从企业层面看，营改增强调和体现了税收中性原则，可以更好发挥市场对配置资源的基础性作用，增强企业发展活力，促进企业改进经营方式、提高管理水平，推动企业的长远发展，提高经济增长的质量和效益。
三、营业税与增值税的主要区别是什么?
营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。
增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。
营业税和增值税是两个不同的税种，两者在征收对象、征税范围、计税依据、税目、税率以及征收管理的方式都是不同的。二者的主要区别在于，一是征收对象不同，营业税主要针对建筑业和交通运输业、邮电通讯业、文化体育业、金融保险业、娱乐业、服务业等部分服务业，增值税主要针对工业和商业零售批发等部分服务业。二是适用税率不同，营业税税率在3%到20%不等。而现行增值税一般纳税人标准税率为17%，低税率为13%，小规模纳税人税率为3%，出口货物适用零税率。三是计税依据不同，增值税是价外税，计算时应当先将含税收入换算成不含税收入，营业税是价内税，直接用收入乘以税率即可。
四、营改增试点方案和政策安排的主要内容是什么?
将新纳入试点的交通运输企业和部分现代服务业企业由缴纳营业税改为缴纳增值税;在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、广播影视服务等现代服务业适用6%的税率;符合条件的国际运输服务、向境外提供的研发和设计服务，适用零税率，向境外提供的其他服务免税;小规模纳税人和符合条件的一般纳税人依3%征收率按简易计税方法缴纳增值税;试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，调整为增值税免税或即征即退;现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额;原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。同时，根据全国试点的新形势，调整和完善部分现行税收政策。
五、今年扩大营改增试点的主要任务是什么?
根据国务院常务会议精神，今年扩大营改增试点的主要任务，包括扩大试点地区和扩大试点行业两个方面。
一方面，扩大试点地区。自今年8月l日起，将交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开,适当扩大部分现代服务业的范围，重点将广播影视服务，也就是广播、电影、电视等相关节目(作品)的制作、发行、放映、播映活动，纳入试点。
另一方面，扩大试点行业。择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入营改增试点范围，争取今年底或明年年初实施。在这两个行业实施营改增试点，有利于扩大企业进项税抵扣范围，增强增值税“中性”特点，进一步消除重复征税因素。力争“十二五”期间全面完成营改增改革。